Предприниматели и организации, занятые в сфере торговли и оказания услуг, могут в скором времени избавиться от обязанности применять контрольно-кассовую технику. Ситуацию комментирует Александр Кирпиков, руководитель Центра правовой помощи.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, освобождающий от использования контрольно-кассовой техники предпринимателей и организации, уплачивающих ЕДВН. Разговоры об отмене кассовой техники для предпринимателей и организаций, которые переведены на уплату вмененного налога, велись давно. Лишь за последние два года в Думу было внесено несколько подобных законопроектов. Аналогичные предложения выдвигали Минэкономразвития и различные регионы. Однако против всегда выступало Министерство финансов. Довод финансового ведомства таков: отмена касс приведет к нарушению прав потребителей и ослаблению контроля за обращением наличных денег. Между тем, вмененный налог уплачивается независимо от выручки, а объектом налогообложения становится деятельность. Специфика уплаты указанного налога предполагает, что налогоплательщик использует для расчета платежей в бюджет не свою реальную выручку, а физические показатели доходности. Это может быть площадь помещения, где ведется торговля, или количество работников, которые оказывают услуги. То есть фактический объем выручки, полученной «вмененщиками», при налогообложении не учитывается и применение контрольно-кассовой техники в указанных выше случаях не оказывает никакого влияния на собираемость налоговых платежей.
Государству это удобно: доходы малых предприятий сложно и накладно контролировать. Однако малому бизнесу, кроме вмененного налога, приходится тратиться на приобретение кассовых аппаратов. Помимо неоправданных затрат на покупку контрольно-кассовой техники, плательщики этого налога также обязаны регистрировать используемые кассы в налоговых органах и осуществлять их техническое обслуживание в специализированных центрах. Вменение данной категории налогоплательщиков обязанностей, не имеющих практического содержания, можно рассматривать только как дополнительные барьеры организации собственного дела и развитию малого бизнеса в целом.
Единственная задача выбитого кассового чека – узаконить взаимоотношения между продавцом и покупателем, чтобы последний в случае чего мог предъявить претензии. Эта проблема легко решается, например, путем введения специальных бланков (товарных чеков). В одобренном депутатами законопроекте говорится, что предприниматели и организации должны будут выдавать документ, подтверждающий прием от населения денежных средств за соответствующие товары (работы, услуги). Казалось бы, в этом случае все формальности были бы соблюдены, а малым предприятиям не пришлось бы тратиться на покупку и обслуживание кассовой техники. Но Минфин, налоговая служба и другие контролирующие органы выступили с резкой критикой подобной идеи. К примеру, налоговики, проверяя расходы организации, требуют, чтобы кассовый чек был приложен к каждой покупке, если деньги были оплачены наличными. Понятно, что они хотели бы продолжать требовать это и дальше.
Поборникам кассовых чеков очевидно неизвестно, что чеки на термоленте теряют цвет (разрушаются) через 2-5 месяцев (иногда и раньше) и их приходится сразу копировать на копировальном аппарате. То есть в случае возникновения спора между покупателем или продавцом через пять месяцев о ненадлежащем качестве покупки покупатель уже не сможет предъявить кассовый чек. А чем копия разрушенного чека лучше приходного ордера с круглой печатью или штампом организации? К тому же отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. Учитывая, что большинство инициатив партии власти проходят через парламент без долгих задержек, уже через месяц-два закон вполне может быть одобрен, а со следующего года даже вступить в законную силу.
