Генеральный план Кирова, утвержденный минувшей осенью, как оказалось, вызывает много вопросов. Начальник управления градостроительства и архитектуры горадминистрации Ирина Рубцова рассказала, что в последнее время к чиновникам приходит много писем от владельцев недвижимости. Собственники жалуются, что не видели проекта генплана и потому не смогли своевременно принять меры для защиты своих интересов. На самом же деле познакомиться с долгосрочным планом застройки города могли все желающие, а в сентябре он был вынесен на публичное обсуждение. Как выразилась Рубцова, сотрудники управления «практически плясали на столе, демонстрируя разработки».
Тем не менее далеко не все предприятия сочли нужным познакомиться с документом. В результате возникали ситуации, близкие к абсурду: к примеру, руководители одной из кировских компаний поленились почитать проект генплана, зато это сделали приезжие инвесторы (между прочим, немцы), обнаружив несколько важных для себя моментов.
Вообще, по мнению Рубцовой, сейчас бизнес и градостроительство развиваются в разных направлениях, причем градостроительство существенно отстает. Связано это с тем, что в 90-е годы, в период становления рыночных отношений земля стала восприниматься только как товар, а о том, что застройка города должна осуществляться на основе единой стратегии, все забыли. Сейчас искусство градостроительства начинает возрождаться, а генеральные планы появляются не только у крупных населенных пунктов, но даже и у сельских поселений.
В то же время главный архитектор НИПИИ «Кировпроект» Александр Шкледа считает, что не стоит преувеличивать роль генплана. Город – это живой организм, и невозможно спрогнозировать, каким он будет через 25-30 лет. О недостатках долгосрочного планирования можно судить на примере Москвы, которая до сих пор развивается по генплану, разработанному в 30-е годы XX века. Одним из результатов такой стратегии стал транспортный коллапс: в документе не предусмотрен высокий уровень автомобилизации столичного населения.
Эта же проблема уже встает перед кировскими автовладельцами. Пропускная способность транспортных магистралей с каждым годом становится все хуже и, соответственно, доставляет кировчанам все больше неудобств. Как сказал руководитель отдела по управлению недвижимым имуществом управляющей компании «Спутник» Артем Ситников, «в появлением крупных торговых центров значительно ухудшилось и транспортное, и пешеходное движение – например, у ТЦ «Глобус», у Центральной гостиницы». Президент ВТПП Николай Липатников согласен с этой точкой зрения: «Перепрофилирование зданий очень плохо сказывается: не хватает парковочных мест, в итоге затрудняется и движение. Сравните сами: сколько людей приезжали на машинах в Дом быта и сколько хотят припарковаться сейчас у ТЦ «Европейский».
Ирина Рубцова объяснила: в городе сейчас действуют СНИПы, созданные в 1989 году и рассчитанные на гораздо меньшее количество автомобилистов. Кроме того, знаменитая екатерининская планировка, которой гордятся кировские архитекторы, не позволяет приспособить улицы для активного движения. Тем не менее в планах уже значится расширение улиц Воровского и Карла Маркса, а также – в связи с закрытием старого моста – улиц Луганской и Дзержинского.
Еще один недостаток кировского генплана – наличие внутри города огромных промышленных зон. По мнению Шкледы, на центральных магистралях не должно быть крупных производственных предприятий. В этом с ним согласна и Рубцова, которая уверила, что промышленность постепенно будет выводиться за город. Создание новых производств в центре Кирова запрещено, а уже существующие промплощадки облагородят и придадут им вид деловых центров.
