Правление Союза строителей Кировской области озвучило итоги 2007 года. В прошлом году, согласно отчету правления, местные строители выполнили работ на 10,5 миллиарда рублей, что на 2,4% выше аналогичных итогов 2006 года. Один из важнейших показателей работы строительного комплекса — темпы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В прошлом году строители региона сдали 251 тысячу квадратных метров, а за два последних года план в 644 тысячи квадратных метров был перевыполнен на 34 тысячи «квадратов». Также сверх заданного плана были выданы ипотечные кредиты на сумму 1,688 миллиардов рублей (при задании 1,4 миллиарда). В результате свои жилищные условия улучшили 250 кировских семей (в плане значилось минимум 116 семей). Впрочем, большая часть заседания «Союза строителей» была посвящена не столько подведению положительных итогов прошлого года, сколько обсуждению существующих проблем и поиску путей их решения. Урванцева и Чистых прудов недостаточно После вступления в силу нового Земельного Кодекса подготовка участков под жилищное строительство возложена на муниципальные власти, которые должны организовывать и проводить аукционы на право заключения договоров аренды. «Переходный период закончился, и этот порядок должен набирать обороты. Однако работа в этом направлении идет слишком медленно», – сказал Николай Исупов, председатель правления Союза строителей Кировской области. За все время действия Кодекса на торги выставлялись в основном участки под индивидуальное строительство, и всего одна площадка была предоставлена под строительство многоквартирных домов. По мнению председателя «Союза строителей», участки в микрорайонах Чистые пруды и Урванцево в том виде, в котором они подготовлены на конкурс, не в состоянии решить существующей проблемы загрузки местных строителей. На настоящий момент в Кировской области действует около тридцати строительных организаций. Большинство из них вводит по одному дому объемом до 3 тысяч квадратных метров в год, иногда срок растягивается и до двух лет. Всего десять организаций в последние годы стабильно вводили от 6 до 20 тысяч квадратных метров, причем максимального показателя достигают всего две организации — «Кирово-Чепецкое управление строительства» и «Кировспецмонтаж». – Микрорайоны Чистые пруды и Урванцево не в состоянии обеспечить полного фронта стабильной работы строительных организаций, – считает Николай Исупов. – Вывод напрашивается только один: для успешного выполнения плана жилищного строительства в городе и области и реализации национальной жилищной программы нужно решать проблемы загрузки строительного комплекса. Необходимо многократно усилить и ускорить работы по подготовке земельных площадок в текущем году. Я считаю, что помимо этих двух участков необходимо выставить на аукцион не менее двадцати площадок под строительство многоквартирных домов, иначе не только увеличить объем строительства жилищных домов, а даже сохранить его на прежнем уровне будет практически невозможно. О проблемах предоставления земельных участков высказался и Алексей Лопаткин, директор ООО «УКС ВМП «Авитек»: – Меня очень волнует этот вопрос. Все мы ощущаем катастрофическую нехватку земельных площадок для нормального планирования своего производственного процесса. Земля есть, но все чаще приходится сталкиваться с тем, что приходят какие-либо организации и предлагают купить проект, фирму, даже акт выбора. Мне лично это очень не нравится. Недавно я был в Юрье, где увидел объявление УДМС о продаже земельных участков в поселках Гирсово и Мурыгино. Я поговорил с руководством, подход у них один: они полностью прекратили выдачу земельных участков по процедуре предварительного согласования, за исключением линейных объектов, то есть любой выдвигаемый участок формируется по прозрачной процедуре. Я считаю, у нас в городе нужно переходить на такую же систему работы — отказываться от процедуры предварительного согласования, потому что за ней, как правило, стоят чьи-то интересы, а это никогда не приводит к прозрачности отношений. За компромиссом — в администрацию и в Пермь Не менее острая проблема – развитие инженерных коммуникаций, которое должно правильно было бы вести опережающими темпами. Однако в Кирове ситуация сложилась иная: в течение последних пяти лет вопросы подключения к инженерным сетям решаются очень тяжело, а взаимоотношения между строителями и коммунальными предприятиями все чаще переходят в стадию конфликтных. – На сегодняшний день существует факт: развитие инженерных сетей теплоснабжения и водоотведения отстают от потребностей строительства. Попытка решить эту проблему силовыми методами, использование коммунальными предприятиями своего монопольного положения приведет к тупику, отдельные случаи уже подтвердили это, – продолжил Николай Исупов. – Наша позиция: решать эту проблему нужно строго в соответствии с законодательством. Законодательные акты, регламентирующие взаимоотношения застройщиков и владельцев сетей, нечетко прописаны, но трактуются каждой стороной по-своему. А переложить финансовые затраты по развитию городских сетей только на застройщика путем взимания платы за технологическое присоединение — это в корне неверный вариант решения проблемы. Мало того, что при этом серьезно возрастет стоимость жилья, но еще и у застройщиков возникнет проблема нецелевого использования долевых средств. Плата за технологическое присоединение должна быть обоснована и взиматься поэтапно — в противном случае нам придется в этих целях использовать только чистую прибыль, но каждый из нас уже давно подсчитал, что ее на эти моменты просто не хватит. В настоящее время принятие проекта комплексной программы развития инженерных сетей в городе Кирове отложено и отправлено на доработку. Кроме того, сейчас один из участников Союза строителей находится в Перми, где изучает иногородний опыт решения подобной проблемы. Члены Союза рассчитывают, что эти меры в итоге помогут найти компромиссное решение.
