Депутаты Гордумы обсудили последствия привлечения инвестора
Заключение концессионного соглашения для реконструкции тепловых сетей города Кирова представители власти обсуждают не первый год. Несмотря на множество вопросов и нюансов, к принятию решения их подталкивает изношенность коммуникаций, которая с каждым годом все растет и растет.
Как заявил на сегодняшнем заседании кировской Гордумы Александр Ященко, заместитель главы администрации города Кирова:
- Уже более 66% тепловых сетей выработали свой нормативный срок, а треть не обновлялась свыше 40 лет. По оценке специалистов, чтобы привести их в приемлемое состояние, требуется более 16 миллиардов рублей, а в настоящее время ежегодное финансирование осуществляется в размере 60 миллионов рублей. При таких темпах ремонт уйдет не одна сотня лет.Чтобы ситуацию переломить, нужно ежегодно инвестировать туда не менее 400-500 миллионов рублей.
Сейчас основная часть муниципальных тепловых сетей находится в аренде у ПАО «Т-Плюс», и компания, по словам руководителя Сергея Береснева, уже вложила в их ремонт порядка 609 миллионов рублей. Однако договор аренды не позволяет ей вернуть вложенные средства, поэтому организация предлагает властям воспользоваться другим способом - заключить договор о концессии, то есть привлечь инвестиционные деньги.
Как будет переход на концессию и к чему приведет
Проект «КТК» гласит, что при переходе города концессионную модель модель потери в муниципальных сетях снизятся на 37%. а повреждения — на 91%. Рассчитанная на 35 лет, за 10 лет она позволит переложить 278 километров сетей, 593 километра — за 20 лет и 856 километров в целом.
Сергей Береснев, руководитель филиала ПАО «Т-Плюс»:
- Сети требуют замены. Вы видите обращения граждан по перебоям в горячей, по отключениям отопления, по необходимости благоустройства после проведения работ. Причина только одна — это деградация сетей, и мы эти сети должны восстановить. Это как в медицине: нужно убрать опухоль, чтобы организм существовал долгие годы.
При этом специалист добавил, что компания сама готова принимать участие в концессии, если такое решение последует.
Вырастут ли тарифы?
С первого взгляда кажется, что придраться не к чему. Но концессия предполагает постепенное возвращение инвестору вложенных к ремонт средств, а это скорее всего будет производиться за счет тарифов. Не зря многие кировчане переживают, что их в связи с этим могут повысить, и оплата концессии ляжет на их плечи. Тем не менее, в Региональной службе по тарифам утверждают, что даже если это произойдет, то в пределах нормы:
- Сам по себе механизм концессии не обязательно накладывает тарифные последствия, ведь концессия - это право владения имуществом. У нас существуют предельные индексы роста платы граждан, они устанавливаются на уровне сначала РФ, затем региона. Если у депутатов есть опасения, что рост тарифов будет не подконтрольным, то может сказать, что контроль в любом случае будет. Рост возможен только в пределах индексов с учетом отклонений. Если он оказывается выше, есть два варианта: либо губернатор выходит на депутатов Гордумы и не согласует это превышение, либо депутаты сами выходят с такой инициативой. В любом случае без согласования депутатов рост тарифов законом не допускается.
О сокращении срок концессионного договора
А вот депутата Гордумы Владимира Журавлева смутил срок концессионного договора, растянутый аж до 2053 года. К тому времени, многие из нас уже покинут свои посты, в том числе и губернатор, поэтому было бы разумнее заключить концессию на 10 лет с возможностью пролонгации, чтобы механизм контроля был лучше отрегулирован, порекомендовал он. Однако его предложение глава мэрии Илья Шульгин не оценил:
- Связывать срок передачи имущества в концессию с полномочиями Думы, главы города, губернатора - это некорректно. Срок концессии определяется логикой, которая была изложена и если говорить о таком подходе, то как мы можем заключать договоры аренды на 40 лет, 50 лет. Есть такие договоры на аренду земли, зданий. И там почему-то вопросов не возникает. Концессия предполагает сохранение права собственности за муниципалитетом, значит, в этом плане риски отсутствуют. 35-летняя концессия - это определенный гарант как для города, поэтому я бы просил бы инициативу поддержать.
Принято!
Несмотря на предложения некоторых депутатов отложить решение вопроса на следующее заседание, чтобы лучше ознакомиться с проектом, большинство склонилось в обратную сторону - « от теплосетей зависит жизнь и здоровье горожан, надо принимать решение». В итоге по результатам голосования большинство депутатов 25 из 30 одобрили «дачу согласия администрации города Кирова на заключение концессионного соглашения».
Подписывайтесь на наш паблик! | ВКонтакте Город Киров точка РУ и читайте главные новости дня
