По мнению ведомства, орган самоуправления намеренно препятствует подготовке предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ
Антимонопольная служба установила, что АО «Кировские коммунальные системы» (АО «ККС») выступает с инициативой заключения концессионного соглашения на объекты водоснабжения и водоотведения г. Кирова. Стоит отметить, что механизм частной инициативы предусмотрен законодательством.
Компания обратилась в Администрацию Кирова с запросом сведений о составе имущества всего комплекса водоснабжения и водоотведения города и иной информации для дальнейшей разработки проекта концессионного соглашения.
Орган самоуправления в ответ на запрос АО «ККС» сообщил, что перечень объектов, в отношении которых планируется заключение таких соглашений в 2019 года, сформирован. Однако объекты водоснабжения и водоотведения уже закреплены за МУП «Водоканал» и в указанном перечне отсутствуют.
Также в своем ответе Администрация Кирова указала, что заключение концессионных соглашений в период 2019-2020 гг. в отношении объектов водоснабжения и водоотведения не планирует. На основании этого орган самоуправления указал на невозможность представления информации, которую запрашивало АО «ККС».
ФАС России отмечает, что в соответствии с Законом о концессионных соглашениях отсутствие в перечне объектов, в отношении которых планируется концессия, не является препятствием для заключения такого соглашения, если частный инвестор выступает с такой инициативой.
После получения указанного ответа администрации АО "ККС" сформировало проект концессионного соглашения на основании имеющейся в распоряжении общества информации, однако предложение о заключении концессии по инициативе инвестора было отклонено Администрацией, в том числе в связи с несоответствием предложения территориальной схеме водоснабжения и водоотведения.
«Антимонопольная служба усматривает в действиях Администрации Кирова намеренное препятствование подготовке предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ, а также проведению конкурентных процедур, направленных на передачу муниципального имущества. В результате этих действий органа самоуправления частный инвестор лишился возможности разработать проект предложения», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.
«ФАС выдала предупреждение Администрации Кирова, т.к. в действиях муниципалитета содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства. Срок его исполнения – в течение 30 дней с момента его получения», - добавил Виталий Королев.
«Концессия является одним из механизмов привлечения частных инвестиций, что позволяет модернизировать инфраструктуру ЖКХ, сократить аварийность и износ основных фондов коммунального хозяйства», - подчеркнул начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
